Ninh Bình đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển nông thôn sau sáp nhập

19/07/2026 Bình Yên

HĐND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành cơ chế phân bổ nguồn vốn ngân sách giai đoạn 2026-2030 cho các Chương trình mục tiêu quốc gia. Chính sách này ưu tiên tập trung vào chuyển đổi số, phát triển nông thôn hiện đại và bảo đảm an sinh xã hội sau khi hoàn tất sáp nhập ba tỉnh Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình cũ.

Thống nhất hành lang pháp lý về phân bổ nguồn vốn

Nghị quyết số 19/2026/NQ-HĐND được ký ban hành ngày 25/6/2026 và chính thức có hiệu lực từ ngày 5/7/2026. Đây là văn bản nền tảng nhằm đồng bộ hóa cơ chế tài chính trên quy mô toàn tỉnh Ninh Bình mới, thay thế và bãi bỏ 11 Nghị quyết riêng lẻ trước đây của ba địa phương cũ về phân bổ vốn giai đoạn 2021-2025.

Việc hợp nhất này giúp chấm dứt tình trạng quản lý ngân sách manh mún, tạo sự nhất quán và minh bạch trong điều hành kinh tế – xã hội. Các nguồn vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu số và miền núi) chưa được phân bổ trước ngày 5/7/2026 sẽ áp dụng theo quy định mới.

Ninh Bình đặc biệt ưu tiên phân bổ nguồn lực cho các địa bàn khó khăn như: xã an toàn khu (ATK), xã biên giới biển, xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số, xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) hoặc NTM hiện đại, và các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao.

Một điểm mới đột phá là sự ưu tiên dành cho chuyển đổi số. Các dự án thúc đẩy chuyển đổi số trong nông nghiệp, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hạ tầng nông thôn, phát triển thương mại điện tử (OCOP) và nâng cao năng lực tiếp cận thông tin của người dân sẽ được chú trọng đầu tư.

Khung định mức tài chính được phân định rõ giữa vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp:

Vốn đầu tư phát triển: Xã ATK và xã biên giới biển đạt mức cao nhất 50 điểm/xã; xã khu vực II vùng dân tộc thiểu số đạt 40 điểm/xã; xã khu vực I đạt 30 điểm/xã; các xã còn lại đạt 25 điểm/xã.
Vốn sự nghiệp và hỗ trợ bộ máy: Hỗ trợ Ban Chỉ đạo cấp tỉnh 1.200 triệu đồng/năm, các đơn vị thành viên 100 triệu đồng/đơn vị/năm và Ban Chỉ đạo xã 100 triệu đồng/xã/năm.
Vốn thực hiện mục tiêu tại xã: Xã ATK và biên giới biển nhận 1.000 triệu đồng/xã/năm; khu vực II nhận 800 triệu đồng/xã/năm; khu vực I nhận 600 triệu đồng/xã/năm và các xã còn lại nhận 500 triệu đồng/xã/năm.

Sự vào cuộc mạnh mẽ từ nguồn ngân sách địa phương

Bên cạnh vốn Trung ương, ngân sách tỉnh Ninh Bình bố trí thêm nguồn lực nội tại lớn để hỗ trợ thực hiện toàn diện các nhiệm vụ:

30% tổng vốn đầu tư phát triển: Dành cho các nhiệm vụ trọng điểm như xây dựng NTM cấp tỉnh, xã NTM hiện đại, hỗ trợ các xã/phường Yên Sơn, các thôn vùng dân tộc thiểu số, miền núi và các phường thực hiện chính sách giảm nghèo.
70% tổng vốn đầu tư phát triển: Phân bổ trực tiếp cho các xã, phường dựa trên tổng điểm tiêu chí về quy mô diện tích, dân số và mục tiêu đạt chuẩn NTM.

Đối với vốn sự nghiệp từ ngân sách tỉnh, mức hỗ trợ trực tiếp cho các xã và phường Yên Sơn được nâng lên: Xã ATK và biên giới biển nhận đến 2.000 triệu đồng/xã/năm; khu vực II nhận 1.600 triệu đồng/xã/năm; khu vực I nhận 1.200 triệu đồng/xã/năm và các xã còn lại là 1.000 triệu đồng/xã/năm. Các thôn vùng dân tộc thiểu số và miền núi được hỗ trợ thêm 100 triệu đồng/thôn.

Các xã đăng ký đạt chuẩn NTM hiện đại giai đoạn 2026-2030 sẽ nhận mức hỗ trợ từ 1.000 đến 2.000 triệu đồng/xã/năm. Cấp thôn đăng ký đạt chuẩn NTM nhận hỗ trợ từ 100 đến 200 triệu đồng/thôn.

UBND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, trong khi HĐND tỉnh sẽ giám sát chặt chẽ tiến độ giải ngân, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc phát triển hạ tầng và kinh tế nông thôn.