Nam Đông Hà (Quảng Trị) sáp nhập khu phố, từ 32 còn 16 tổ dân phố
Quảng Trị: Phường Nam Đông Hà tinh gọn bộ máy, sáp nhập khu phố còn 16 tổ dân phố
Phường Nam Đông Hà, thuộc thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị, đang thực hiện một đợt sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố quy mô lớn nhằm tối ưu hóa công tác quản lý và phát triển địa phương. Sau khi được thành lập từ việc sáp nhập 4 đơn vị hành chính cũ, Nam Đông Hà đã trở thành một trong những phường có quy mô dân số lớn nhất tỉnh.
Nam Đông Hà – “Siêu phường” được hình thành và quy mô hiện tại
Phường Nam Đông Hà chính thức được thành lập vào ngày 1/7/2025, trên cơ sở sáp nhập Phường 2, Phường 5, phường Đông Lễ và phường Đông Lương của TP.Đông Hà cũ. Với diện tích tự nhiên 34,84km², phường hiện có dân số thường trú 60.686 người và 15.453 hộ dân. Quy mô này đưa Nam Đông Hà trở thành phường có dân số đông thứ 2 tại Quảng Trị, chỉ sau phường Đồng Hới.
Vì sao cần sáp nhập khu phố, tổ dân phố tại Nam Đông Hà?
Theo UBND phường Nam Đông Hà, địa bàn hiện có 32 khu phố. Tuy nhiên, qua rà soát, có tới 15 khu phố chưa đạt tiêu chuẩn về quy mô hộ gia đình theo quy định của Nhà nước (dưới 450 hộ/khu phố). Sự phân bố không đồng đều và quy mô nhỏ của nhiều khu dân cư đã gây khó khăn trong công tác quản lý, điều hành. Việc duy trì số lượng lớn đầu mối khu phố cũng làm tăng chi phí ngân sách cho hoạt động của đội ngũ cán bộ không chuyên trách, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở.
Trước thực trạng đó, phường Nam Đông Hà đã xây dựng đề án sáp nhập thôn, tổ dân phố nhằm tinh gọn bộ máy tổ chức, giảm đầu mối quản lý, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư hạ tầng, phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Kế hoạch sáp nhập: Giảm 50% số đầu mối quản lý
Bà Lê Thị Anh Đào – Chủ tịch UBND phường Nam Đông Hà, cho biết theo đề án, phường sẽ sắp xếp từ 32 khu phố hiện có xuống còn 16 tổ dân phố, tương đương giảm 50% số đầu mối quản lý. Trong số các tổ dân phố mới hình thành, sẽ có 9 tổ dân phố với quy mô từ khoảng 531 đến dưới 1.000 hộ dân và 7 tổ dân phố có trên 1.000 hộ dân. Đáng chú ý, chỉ có duy nhất khu phố 11 (thuộc địa bàn phường 5 cũ) được giữ nguyên hiện trạng.
Cùng với việc sắp xếp lại địa giới hành chính, địa phương cũng sẽ đổi tên gọi từ “khu phố” sang “tổ dân phố” để phù hợp với các quy định hiện hành. Phương án sắp xếp ưu tiên các khu dân cư liền kề, có giao thông thuận lợi, tương đồng về văn hóa, phong tục tập quán và điều kiện phát triển kinh tế – xã hội. Các tuyến giao thông chính, sông, hói và hệ thống hạ tầng kỹ thuật được chọn làm ranh giới để đảm bảo thuận lợi trong quản lý.
Đối với các khu vực rộng nhưng dân cư thưa thớt (như một số địa bàn thuộc phường Đông Lễ và Đông Lương cũ), việc sắp xếp vẫn được tính toán để giữ gìn các yếu tố truyền thống, bảo tồn làng quê lâu đời và tạo thuận lợi cho sinh hoạt cộng đồng. Về việc đặt tên, khu vực phía Tây đường sắt Bắc Nam sẽ đặt tên theo thứ tự tự nhiên và đánh số theo chiều từ Bắc vào Nam, từ Đông sang Tây. Khu vực phía Đông đường sắt và khu phố Tân Vĩnh sẽ có hai phương án đặt tên: đánh số tự nhiên hoặc theo địa danh phường cũ, tên làng truyền thống.
Lợi ích và thách thức từ việc sáp nhập
Lợi ích:
- Quy mô dân cư lớn hơn giúp tập trung nguồn lực về đất đai, dân số, mở rộng không gian quy hoạch và đầu tư hạ tầng.
- Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển giao thông, chỉnh trang đô thị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.
- Giảm đầu mối khu dân cư giúp công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền cơ sở tập trung và thông suốt hơn.
- Hệ thống chính trị cơ sở tinh gọn, góp phần tiết kiệm chi ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ không chuyên trách.
- Hướng tới xây dựng tổ dân phố mới đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị văn minh, chuyển đổi số, cải cách hành chính và đảm bảo quốc phòng – an ninh.
Thách thức và lộ trình thực hiện:
Quá trình sáp nhập dự kiến sẽ phát sinh một số khó khăn như tâm lý của đội ngũ cán bộ dôi dư, những thay đổi trong sinh hoạt cộng đồng và việc bố trí cơ sở vật chất phục vụ hội họp tại các tổ dân phố mới. Để tạo sự đồng thuận, phường Nam Đông Hà sẽ tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình đối với đề án. Theo quy định, phương án chỉ được thực hiện khi có trên 50% cử tri đại diện hộ gia đình đồng ý.
Lộ trình dự kiến cho việc lấy ý kiến nhân dân sẽ triển khai từ ngày 10 đến 29/6/2026. Sau đó, HĐND phường sẽ xem xét thông qua nghị quyết về sáp nhập các khu phố và thành lập các tổ dân phố mới trên địa bàn.
Việc sáp nhập thôn, tổ dân phố tại phường Nam Đông Hà được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng vững chắc cho địa phương có quy mô dân số lớn thứ 2 tỉnh Quảng Trị tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy nguồn lực dân cư và thúc đẩy phát triển đô thị bền vững trong những năm tới.
