Hà Nội: Sáp nhập thôn, tổ dân phố giúp nâng cao hiệu quả quản trị cơ sở

03/07/2026 Bình Yên

Trong 3 năm gần đây, Hà Nội đã triển khai đồng bộ chủ trương sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực quản trị và sử dụng hiệu quả nguồn lực phát triển. Đi cùng với đó, phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách tại các đơn vị này đã được điều chỉnh tăng hai lần.

Tinh gọn bộ máy để nâng cao hiệu quả quản lý

Theo Tiến sĩ Vũ Xuân Thanh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức và Lao động (Bộ Nội vụ), hệ thống thôn, tổ dân phố quá cồng kềnh gây áp lực lớn lên ngân sách và khó khăn cho công tác kiểm tra, giám sát. Tại Hà Nội, sau các đợt sắp xếp đơn vị hành chính, số lượng thôn, tổ dân phố trên mỗi đơn vị cấp xã đã tăng từ 9 lên 43, dẫn đến tình trạng phân tán trong quản lý và truyền đạt chính sách.

Để tối ưu hóa, các chuyên gia khuyến nghị mỗi đơn vị hành chính cấp xã chỉ nên duy trì khoảng 15-25 thôn, tổ dân phố. Mô hình lý tưởng là thôn ở nông thôn có từ 150-300 hộ gia đình và tổ dân phố ở đô thị có từ 300-450 hộ gia đình.

Đảm bảo quyền lợi và sự đồng thuận của nhân dân

Việc sáp nhập không chỉ là thay đổi địa giới mà còn tạo không gian phát triển mới. Quá trình triển khai tại các địa phương như xã Hòa Xá (huyện Ứng Hòa) đã cho thấy kết quả tích cực khi hợp nhất 29 thôn còn 12 thôn, nhận được sự đồng thuận cao từ người dân.

Về các thủ tục hành chính, người dân không cần lo lắng về việc thay đổi giấy tờ tùy thân. Theo Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội, các loại giấy tờ đã cấp vẫn tiếp tục có giá trị sử dụng cho đến khi hết thời hạn hoặc có quy định mới thay thế.

Chính sách hỗ trợ cán bộ cơ sở

Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán bộ không chuyên trách. Ngoài việc tăng phụ cấp 2 lần trong 3 năm qua, Nghị định số 185/2026/NĐ-CP còn quy định đưa người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố vào diện bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế. Đối với những trường hợp dôi dư sau sáp nhập, các địa phương sẽ thực hiện các chế độ hỗ trợ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP, đồng thời chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực cho đội ngũ tiếp tục công tác.

Việc tinh gọn bộ máy, dù có những khó khăn nhất định trong giai đoạn đầu, được đánh giá là bước đi cần thiết để khơi thông nguồn lực, giúp chính quyền cơ sở hoạt động linh hoạt và hiệu quả hơn trong giai đoạn phát triển mới của Thủ đô.